13.02.2026 Скопје
Светот влезе во период на политика на уништување, е насловот на главната анализа изработена од експертите на Минхенската конференција, која започнува денес во Германија, на која нема да учествуваат највисоките претставници на САД, бидејќи добија порака дека не се добродојдени. Проценките во анализата покажуваат длабоко дезориентиран свет кој оди кон кризи – и безбедносни, и политички и економски.
„Во многу западни општества, лидерите кои се залагаат за уништување пред постепени промени се искачија на истакнато место. Нивните дисруптивни агенди се градат врз широко распространетото разочарување од работењето на демократските институции и
сеопфатното губење на довербата во значајните реформи. Иронично, претседателот на Соединетите Американски Држави – земјата која направи повеќе од кој било друг за обликување на меѓународниот поредок по 1945 година – сега е најистакнатиот во рушењето. Како резултат на тоа, повеќе од 80 години по почетокот на изградбата, повоениот меѓународен поредок сега е пред уништување.
За неговите поддржувачи, булдожер политиката на Вашингтон ветува да ја прекине институционалната инерција и да наметне решавање на проблемите кои претходно беа обележани со застој. Критичарите, од своја страна, стравуваат дека оваа деструктивна политика ја поткопува способноста на меѓународната заедница да се справи со најзастрашувачките предизвици на човештвото. Тие исто така веруваат дека овој пристап нема да реши ништо, туку ќе го отвори патот за свет кој ги привилегира богатите и моќните, а не пошироката маса луѓе кои своите надежи ги положиле во револуционерни промени.
Оние кои сè уште инвестираат во поредок базиран на правила, сè повеќе се организираат. Но, ако сакаат да ги ограничат најлошите изрази на политика на уништување, тие треба подобро да ги зајакнат основните структури, да изготват нови, поодржливи дизајни и самите да станат похрабри градители.
Европа влезе во продолжена ера на конфронтација, бидејќи целосната воена агресија на Русија и проширувањето на хибридната кампања ги демонтираат остатоците на кооперативниот безбедносен поредок по Студената војна.Постепеното повлекување на Вашингтон од својата традиционална улога како примарен гарант за безбедност на Европа – што се рефлектира во колебливата поддршка за Украина и заканувачката реторика за Гренланд – го засилува чувството на несигурност во Европа и ја разоткрива нејзината недовршена транзиција од потрошувач на безбедност во давач на безбедност.Соочени со променливите сигнали од Вашингтон, европските нации остануваат растргнати помеѓу негирање и прифаќање, стремејќи се да ги задржат САД ангажирани, додека претпазливо се движат кон поголема автономија.
Европските нации одговорија со создавање флексибилни лидерски коалиции, зголемување на трошоците за одбрана и обезбедување средства за Украина за одржување на своите воени напори. Сепак, постојат сомнежи дали овие напори се доволни за да се компензира ерозијата на Pax Americana.
САД исто така некогаш играа доминантна воена и економска улога во стабилноста и просперитетот на Индо-Пацификот, но таа ера завршува како што расте моќта на Кина.
Доминантното однесување на Кина, особено кон Тајван, предизвикува загриженост за стабилноста во регионот.
Конфронтирачката реторика на САД кон Кина и поддршката на нејзините регионални сојузници е во спротивност со реално колебливата политика и строгиот третман на сојузниците во врска со трошоците за одбрана и трговијата. Како резултат на тоа, индо-пацифичките актери сè повеќе се сомневаат во безбедносните гаранции и стратешкиот интерес на САД во регионот.
Индо-пацифичките актери се растргнати помеѓу обидот да привлечат посветеност на САД и да се осигурат самите. На крајот на краиштата, регионот ќе мора да се помири со неизвесен нов безбедносен пејзаж.
Во 2025 година, и предизвиците за глобалниот трговски поредок достигнаа нови височини. САД силно применија економска принуда за да „обезбедат билатерални договори“, отфрлајќи го системот базиран на правила што некогаш го застапуваа. Кина продолжи со своите практики за нарушување на пазарот и ја ескалираше својата употреба на економски „тесни грла“. Американските царини и кинеските контроли на извозот ги нарушија глобалните пазари. Иако трговијата беше посилна отколку што првично се стравуваше, економската фрагментација и неизвесноста ризикуваат да предизвикаат загуби на благосостојбата низ целиот свет – иронично, вклучително и во самите САД.
Додека Вашингтон и Пекинг ги поткопуваат самите принципи на трговијата базирана на правила, низ целиот свет се појавуваат нови трговски партнерства кои сè уште се посветени на СТО. Дали овие помали коалиции ќе бидат доволни за да се одржи трговијата базирана на правила – барем делумно – или дали системот целосно ќе се сруши во законот на најсилниот
останува отворено прашање.
Покрај тоа, традиционалните земји-донатори се соочуваат со економски притисок, популистички кампањи за дезинформации и погеополитички конкурентна реалност. Како резултат на тоа, тие ја стеснија својата дефиниција за национален интерес на економска конкурентност и заштита од непосредни безбедносни закани. Намалувањата на буџетот од страна на традиционалните земји-донатори – особено од страна на САД, порано најголемиот донатор – ги разрушија развојните и хуманитарните системи. Следствено, бројот на човечки жртви во земјите со низок и среден приход расте, а агенциите на ОН мораа да ги ограничат своите операции. Празнините што ги оставија САД и европските земји нема да бидат целосно пополнети од нетрадиционалните донатори, вклучително и оние од Заливот.
Сеопфатно уништување – наместо внимателни реформи и корекции на политиките – е на дневен ред.Најистакнатиот од оние кои ветуваат дека ќе ја ослободат својата земја од ограничувањата на постојниот поредок и ќе изградат посилна, попросперитетна нација е сегашната американска администрација. Во многу западни општества, политичките сили кои го фаворизираат уништувањето пред реформите добиваат на интензитет. Водени од огорченост и жалење поради либералната траекторија по која се впуштиле нивните општества, тие се стремат да ги урнат структурите за кои веруваат дека ќе го спречат појавувањето на посилни, попросперитетни нации.Нивните деструктивни агенди се градат врз широко распространето разочарување од работењето на демократските институции и сеопфатно губење на довербата во значајните реформи и корекции на политичкиот курс. Во сите земји од Г7 анкетирани за Минхенскиот индекс за безбедност 2026, само мал дел од испитаниците велат дека политиките на нивната сегашна влада ќе им овозможат подобар живот на идните генерации.
И на домашен и на меѓународен план, политичките структури сега се перцепираат како премногу бирократизирани и судски лимитирани така што невозможно е да се реформираат и прилагодат за подобро да ги задоволат потребите на луѓето.Резултатот е нова клима во која на оние што користат булдожери и моторни пили честопати претпазливо им се восхитуваат или ги слават отворено.Пробивите во целите за трошоци за одбрана на НАТО и во прекинот на огнот меѓу Израел и Хамас се примери за тоа.Сепак, не е јасно дали уништувањето на постојниот поредок навистина го отвора теренот за политики што ќе ја зголемат безбедноста, просперитетот и слободата на луѓето.Наместо тоа, би можеле да видиме свет обликуван од трансакциски договори, а не од принципиелна соработка, приватни интереси, а не од јавни, и региони обликувани од регионални хегемони, а не од универзални норми.Иронично, ова би бил свет кој ги привилегира богатите и моќните, а не оние кои своите надежи ги положиле во политиката на уништување.
Сепак, малку полиња на политика ги почувствуваа ефектите од пресвртот на Вашингтон врз постојните институции и правила посилно од глобалната трговија и меѓународниот развој и хуманитарната помош. Во време кога Русија навидум ја враќа тактичката иницијатива по делови од фронтот со Украина и ја интензивира својата хибридна воена кампања низ Европа, постепеното повлекување на Вашингтон, колебливата поддршка за Украина и заканувачката реторика за Гренланд го засилуваат чувството на несигурност во Европа.Пристапот на САД кон европската безбедност сега се перцепира како нестабилен, осцилирајќи помеѓу уверување, условеност и принуда. Во Индо-пацифичкиот регион американските партнери се соочуваат со слична ситуација – но имаат помалку механизми за справување. Сè помоќната Кина прави силен обид за регионална доминација, со провокации и принуда што ја загрозуваат регионалната стабилност.Додека САД тврдат дека се спротивставуваат на кинеската доминација, регионалните играчи ги сметаат нивните неодамнешни активности за контрадикторни на таа цел.Некои од нив дури и се загрижени дека склучувањето договори со Пекинг сега е поважно за Вашингтон отколку поддршката на неговите партнери.Без механизми на исто ниво со ЕУ или НАТО, индо-пацифичките актери се растргнати помеѓу обидот да привлечат посветеност на САД и заштитувањето на своите облози, честопати преку пристапување кон Кина.
Во последните децении, глобалниот трговски систем станува сè повеќе оспоруван, бидејќи ветувањето за еднаков раст не се материјализираа, а СТО честопати се бореше да дејствува како фер чувар на заедничките правила.Според американската администрација, овие неуспеси придонеле за подемот на Кина и индустрискиот пад на Соединетите Американски Држави.Откако Трамп се врати на функцијата, Вашингтон отворено се откажа од правилата на глобалната трговија што некогаш помогна да се создадат.Меѓу другото, наметна огромни, неусогласени со СТО царини за речиси секоја земја и силно употреби економска принуда за да обезбеди билатерални договори што првенствено ќе и користат на Америка. Соочени со нефер трговски практики од страна на САД и Кина, владите ширум светот воведоа трговски ограничувања – но многумина, исто така, го удвоија обемот на либерализацијата на трговијата и создавањето нови и подлабоки партнерства засновани на правото на СТО.
Дури и пред вториот мандат на Трамп, светот не беше на добар пат да постигне ниту една од 17-те цели за одржлив развој (ЦОР) на ОН до 2030 година и многу хуманитарни одговори останаа недоволно финансирани. Сепак, политиките на САД ги турнаа веќе затегнатите системи за развој и хуманитарна помош во егзистенцијална криза. Администрацијата на Трамп ги отфрли ЦОР, осудувајќи ги како „глобалистички напори“. А нејзините намалувања на буџетот веќе влијаат врз луѓето во многу земји со ниски и средни приходи. Бидејќи ништо не укажува дека празнините што остануваат ќе бидат целосно пополнети од нетрадиционални донатори, оние што сè уште се посветени на солидарност со најранливите се фокусираа на реформи, обидувајќи се да ја подобрат ефикасноста и ефективноста на развојните и хуманитарните системи.
Предизвиците се значителни. Но, примерите исто така откриваат дека актерите што сè уште инвестираат во ред базиран на правила се организираат, обидувајќи се да ги ограничат ефектите од политиката на уништување и испитуваат нови пристапи што не зависат од водството на Вашингтон. Многумина разбираат дека, ако продолжат да бидат набљудувачи на политиката на булдожер, ќе завршат во милост и немилост на политиката на големите сили и не треба да бидат изненадени кога ќе ги најдат ценетите правила и институции во урнатини. Сепак, ограничувањето на најлошите изрази на политиката на уништување ќе бара од овие актери да се засилат – пред сè, со значително инвестирање во сопствените енергетски ресурси и нивно здружување преку поблиска соработка. Но, владите што се спротивставуваат на политиката на рушење, исто така, ќе мора веродостојно да покажат дека значајните реформи и корекциите на политичкиот курс се одржливи – и многу е поверојатно да ги задоволат растечките барања за подобрувања отколку политиката на широко распространето уништување.
Подготвено од М.Д.
About Author
