23.02.2026 Скопје
Исланд ја разгледува можноста за одржување гласање за повторно започнување на преговорите за членство во Европската Унија уште во август, според два извори запознаени со подготовките на земјата за пристапување.
Оваа вест доаѓа во време кога проширувањето на ЕУ се чини дека повторно добива на интензитет, додека Брисел работи на план што би можел да ѝ донесе на Украина делумно членство веќе следната година, а Црна Гора, како водечки кандидат, минатиот месец затвори уште едно поглавје од преговорите.
Забрзани планови поради геополитички тензии
Владејачката коалиција во Рејкјавик вети дека ќе одржи референдум до 2027 година за продолжување на преговорите за пристапување, кои беа замрзнати од претходната влада во 2013 година.
Сепак, временската рамка се чини дека се забрзува поради геополитичките превирања, одлуката на Вашингтон да воведе царини за Исланд и заканата на американскиот претседател Доналд Трамп за анексија на Гренланд.
Се очекува исландскиот парламент да го објави датумот на гласањето во следните неколку недели, велат изворите, кои зборуваа под услов да останат анонимни. Овој потег следи по серија посети на европски политичари на Исланд и исландски претставници на Брисел.
Ако Исланѓаните гласаат „за“, тие би можеле да се приклучат кон ЕУ пред која било друга земја-кандидатка, рече еден од испитаниците.
Зајакнување на врските со Брисел
„Дебатата за проширување се менува“,изјави комесарката за проширување на ЕУ, Марта Кос, која минатиот месец се состана со исландскиот министер за надворешни работи Ѕоргеридур Катрин Гунарсдотир во Брисел.
„Сè повеќе станува збор за безбедност, припадност и зачувување на нашата способност да дејствуваме во свет каде што се натпреваруваат различни сфери на влијание. Ова е прашање за сите Европејци.“
Претседателката на Европската комисија, Урсула фон дер Лајен, минатиот месец се сретна со исландскиот премиер Криструн Фростадотир во Брисел и рече дека нивното партнерство „нуди стабилност и предвидливост во нестабилен свет“.
Фон дер Лајен, која го посети Исланд во јули минатата година, ја пофали земјата за зајакнувањето на соработката со ЕУ за време на состанокот на Нордискиот совет во Стокхолм минатата есен и планира нова посета на арктичкиот регион во март.
Американскиот притисок како катализатор
Разговорите за продлабочување на врските со Исланд и евентуално продолжување на преговорите започнаа уште пред враќањето на Трамп на функцијата, а функционер на ЕУ потврди дека Брисел веќе почнал да обрнува поголемо внимание на таа стратешки важна земја.
Сепак, растечките закани од САД, вклучително и шегата на Били Лонг, номинираниот на Трамп за амбасадор во Исланд, дека земјата ќе стане 52-ра американска држава, а тој нејзин гувернер, го засилија чувството на итност.
„Мислам дека четири пати споменувањето на Исланд во говорот на Трамп во Давос, додека зборуваше за Гренланд, сигурно го привлече вниманието“, рече друг функционер на ЕУ запознаен со ситуацијата, додавајќи дека тоа „мора да биде вознемирувачко за мала земја“.
Од замрзнување на статусот до нов почеток
Исланд аплицираше за членство во ЕУ во 2009 година, на врвот на финансиската криза во која пропаднаа сите три големи комерцијални банки. Но, владата ги замрзна преговорите во декември 2013 година, бидејќи економијата брзо закрепнуваше, а економистите предупредуваа на можен колапс на еврозоната.
Во март 2015 година, Рејкјавик побара повеќе да не се смета за земја-кандидат. Геополитичката ситуација значително се промени во изминатата деценија. Исланд, кој нема армија, зазема стратешки важна позиција во Северниот Атлантик и се потпира на членството во НАТО и билатералниот одбранбен договор од 1951 година со Соединетите Американски Држави. Оваа реалност, заедно со економските придобивки, се чини дека влијае на јавното мислење, а анкетите покажуваат растечка поддршка за членство.
Риболовот како главна пречка
„Пристапувањето би можело да се соочи со значителни домашни политички пречки во иднина“, изјави за „Политико“ Гудни Торлациус Јоханесон, поранешен претседател на Исланд. Најголемата потенцијална пречка се правата за риболов, клучна индустрија за Исланд и главна точка на спор за време на минатите преговори.
„На крајот сè се сведува на рибата, тоа отсекогаш бил проблемот“, рече првиот функционер на ЕУ. Сепак, постои една клучна разлика во споредба со претходните преговори: Брегзит. Обединетото Кралство и Исланд долго време имаа затегнати односи околу риболовот, кои ескалираа во таканаречените „Војни на бакаларот“ од 1950-тите до 1970-тите.
За време на преговорите за пристапување на Исланд, тензиите повторно се зголемија околу количината скуша уловена од исландските бродови, што доведе до закани од ЕУ со трговски санкции. Бидејќи Велика Британија повеќе не е во ЕУ, прашањето за рибарството може да претставува помала пречка.
Можност за брзо завршување на преговорите
Доколку Исланѓаните одлучат да продолжат со преговорите, тие би можеле брзо да дејствуваат. Исланд е членка на Европската економска зона и Шенген зоната и веќе го усогласи голем дел од своето законодавство со она на ЕУ. Пред замрзнувањето на преговорите во 2013 година, Исланд затвори 11 од 33-те преговарачки поглавја.
За споредба, Црна Гора, најнапредната земја-кандидат, го премина тој праг неодамна. „На хартија, не би требало да биде премногу тешко; може да потрае само една година за да се затворат сите поглавја“, рече висок функционер на ЕУ. Сепак, извор запознаен со ситуацијата во Исланд предупредува дека таков рок е премногу амбициозен со оглед на сложеноста на некои теми на преговорите. За конечно членство, Исланд би морал да одржи уште еден референдум по завршувањето на преговорите.
Во зависност од времетраењето на процесот и геополитичката ситуација, ова може да биде голема пречка, бидејќи придобивките од членството за Исланд се повеќе од безбедносна отколку од економска природа. Со петтиот највисок БДП по глава на жител во светот, членството во ЕУ е помалку финансиски привлечно од другите земји што се стремат да се приклучат кон блокот.
Подготвено од М.Д.
About Author
