16.11.2023 Скопје
Европската комисија одлучи да покрене постапка против Хрватска пред Судот на правдата на Европската унија затоа што не ги пренела целосно сите релевантни одредби од директивата за пакување и отпад од пакување во своето законодавство, како и официјално предупредување за нецелосно транспонирање на Правилата на ЕУ за процесни гаранции за децата во кривичната постапка.
Директивата за пакување и отпад од пакување има за цел да ја заштити животната средина и да обезбеди добро функционирање на внатрешниот пазар. Според одредбите на таа директива, земјите-членки до 2025 година треба да рециклираат 65 отсто од отпадот од пакување, што во 2030 година ќе се зголеми на 70 отсто.
Од земјите-членки се бараше да ја транспонираат директивата во нивното национално законодавство до 5 јули 2020 година.
„Хрватска ги нема целосно транспонирани сите релевантни одредби од директивата во националното законодавство“, наведува Комисијата.
Директивата е законодавен акт на Европската Унија, кој не се спроведува директно во земјите членки. Директивата ја дефинира целта што треба да се постигне во одредена област, а на земјите-членки им е оставено да обезбедат спроведување на овие цели со свои закони. Затоа, на земјите-членки им се дава рок, обично од две години, да ја вградат директивата во нивните закони.
Во врска со оваа директива, Комисијата испрати официјално предупредување до Хрватска во октомври 2020 година, по што следуваше образложено мислење во јуни 2021 година. Хрватска одговори во јули 2021 година, информирајќи ја Комисијата дека ќе ја транспонира директивата преку Законот за управување со отпад и Правилник за пакување и отпад од пакување.
Законот за управување со отпад стапи на сила во 2021 година.
Иако Законот за управување со отпад стапи на сила на 31 јули 2021 година, не се донесени ниту се известени Комисијата потребните законски мерки за спроведување на овој закон.
Бидејќи „Хрватска не објави дека целосно ги пренела сите релевантни одредби од оваа директива во своето национално законодавство, ниту доставила доволно јасни и прецизни информации за мерките со кои земјата-членка смета дека ги исполнила различните обврски наметнати на Со наведената директива, Комисијата од тие причини одлучи да поведе постапка против Хрватска пред Судот на Европската Унија“.
Комисијата додава дека ќе побара од Судот на ЕУ да и воведе финансиски санкции на Хрватска, бидејќи случајот се однесува на необјавување на мерките за транспонирање на директивата.
Во овомесечниот пакет за прекршување на правата на ЕУ, Хрватска, заедно со уште шест земји-членки, доби официјално предупредување за нецелосно транспонирање на правилата на ЕУ за процедурални гаранции за децата во кривичната постапка.
Уште во септември 2019 година, Комисијата испрати официјални предупредувања до Хрватска бидејќи таа не извести за транспонирање на директивата во нејзиното законодавство, но потоа ја информираше Комисијата за преземените мерки.
Сегашното предупредување се однесува на преостанатите празнини во транспонирањето на директивата.
Предметната директива е дел од сеопфатната стратегија на ЕУ за гарантирање на заеднички минимални стандарди за правата на правично судење на осомничените и обвинетите лица низ ЕУ. Тој ги утврдува клучните права за децата во кривичната постапка, како што се правото на индивидуална проценка, посебен третман во случај на лишување од слобода и право да бидат придружувани од носителот на родителска одговорност во текот на постапката.
Комисијата, која е задолжена да следи како земјите-членки ги применуваат европските закони, еднаш месечно објавува пакет за кршење на правата во сите земји-членки.
Постапката за прекршување на ЕУ има три чекори. Првиот е да се испрати формално предупредување, и ако прашањето не се реши со тоа предупредување, се испраќа образложено мислење со кое се бара да се обезбеди усогласеност со законодавството на Унијата. Доколку земјата-членка сè уште не соработува, Комисијата може да го упати случајот до Судот на правдата на Европската унија. Повеќето случаи се решаваат пред да бидат упатени до Судот.
Подготвено од А.Ѓ.
About Author
