16.01.2023 Скопје
Германскиот притисок да им се дозволи на земјите од ЕУ поопширно да ги субвенционираат нивните индустрии наиде на противење од експертите и земјите-членки, кои стравуваат дека овој потег може да и даде на Германија конкурентна предност, загриженост што Берлин досега главно ја отфрли.
ЕУ во моментов бара начини да се справи со тешкиот американски закон за намалување на инфлацијата од 500 милијарди евра, кој предизвика загриженост дека индустриите на ЕУ би можеле да се преселат во САД за да имаат корист од шемата за субвенции.
Германија е особено заинтересирана за релаксирање на правилата за државна помош кои во моментов обезбедуваат фер конкуренција меѓу земјите-членки на ЕУ во блокот. Рамката за државна помош „итно треба да се реформира и ажурира“ за да одговара на иницијативата на САД, се вели во стратешкиот документ на владејачката СПД од минатата недела. Сепак, таквиот потег може да ја отвори Пандорината кутија и загрижува многу други земји-членки, кои стравуваат дека тоа може да и даде на Германија конкурентна предност во однос на остатокот од блокот.
Портпаролот на холандското Министерство за економски прашања изјави дека опуштањето на „нашите правила за конкуренција и државна помош најчесто не е најпосакуваниот начин или најкорисен начин за справување со новите предизвици“. Воедно, додаде „наместо тоа, релаксирачките правила за субвенционирање лесно може да ја нарушат конкуренцијата и растот или да доведат до „штетна трка за субвенции од која малкумина имаат корист и многумина им наштетуваат“.
Слична загриженост се појави и во Чешката Република, каде што некои креатори на политики стравуваат дека таквата трка за субвенции првенствено ќе биде од корист за поголемите земји-членки.
Чешкиот европратеник Лудек Нидермаер предупреди дека ако има спирала „кој дава повеќе“, Чешка нема да победи. Исто така, додаде „наш интерес е, всушност, правилата за државна помош да бидат построги наместо помалку строги. И, се разбира, тие треба да се почитуваат“.
Сепак, и покрај зголемената загриженост меѓу експертите и помалите земји-членки, Германија во моментов не ги разгледува овие размислувања.
Портпаролот изјави дека Министерството за економија ја отфрли загриженоста со изјавата дека Германија само се залага за релаксација, а не за „напуштање на внатрешната контрола на конкуренцијата на ЕУ“. Наместо тоа, портпаролот тврди дека опуштањето ќе ја направи „Европа како целина погодна за иднината“.
Сепак, дури и релаксирањето на правилата за субвенционирање на ЕУ може да има огромни негативни последици за единствениот пазар и може да биде од корист за Германија во однос на другите земји-членки, како што покажува минатото искуство.
Армин Штајнбах, професор по право и економија, истакна дека како одговор на кризата Ковид-19 и енергетскиот шок предизвикан од војната во Украина, „земјите со длабоки џебови, кои имаат поголема фискална слобода, беа многу поспособни да се спротивстават и да ги спасат своите компании и да го ублажат притисокот што се појави“. Воедно, додаде „ако сега дополнително ги релаксираме правилата за државна помош, во основа ќе ја зголемиме оваа нерамнотежа во Европа“.
Според податоците на Европската комисија, германските компании веќе се најголеми корисници на државната помош што се доделува како одговор на енергетската криза, каде што се толерирала дополнителна поддршка за компаниите.
Според таканаречената привремена рамка за кризи, Германија извести повеќе од половина од одобрената државна помош (53%), а Франција (24%) и Италија (7%) се на второто и третото место. Така, остатокот од ЕУ сочинува само 16% од пријавената државна помош, и покрај тоа што претставува 45% од БДП на ЕУ.
Во писмото испратено до националните министри од потпретседателката на Комисијата, Маргрете Вестагер, во петокот се наведува дека не сите земји-членки имаат ист фискален простор за државна помош и тоа е факт и ризик за интегритетот на Европа. Вестагер предлага релаксирање на правилата за државна помош, но само доколку „колективен европски фонд“ го придружува ова, најверојатно финансиран со дополнителен заеднички долг на ЕУ.
Ова е гласно поддржано од Италија и Франција, кои велат дека би се согласиле да ги ублажат правилата за државна помош само како дополнување на новиот фонд на ЕУ.
Додека Франција притискаше заедно со Германија да ги релаксира правилата за државна помош во документот за заедничка позиција, францускиот министер за ЕУ, Лоренс Бун, подоцна појасни дека таквиот потег ќе има смисла само со заеднички фонд на ниво на ЕУ. Бун во Комитетот на ЕУ на француското национално собрание минатата среда истакна дека целта е да „да се осигура дека овие средства не се присвоени од една земја, што би можело да биде случај ако едноставно ја направиме државната помош пофлексибилна“. Воедно, додаде „за да го обезбедиме ова, ќе извршиме притисок за европски инструмент за намалување на фрагментацијата и за давање исти услови за поедноставување и финансирање на сите европски земји“.
Премиерката на Италија, Џорџија Мелони, даде слични изјави на состанокот со претседателката на Комисијата, Урсула фон дер Лајен, во Рим минатата недела. Таа нагласи дека Италија ќе се согласи да ги олесни правилата за државна помош само ако во исто време се формира „Европски фонд за суверенитет“ како што е предложен од Фон дер Лајен, во спротивно, Германија несразмерно ќе има корист од олеснување на правилата за државна помош.
Сепак, Германија досега суштински се спротивстави на таквата опција. Според плановите на германското Министерство за економија, објавени од Handelsblatt, Берлин е многу скептичен за финансирањето на одговорот на европско ниво. Наместо тоа, дополнителното финансирање треба да се „собере првенствено на национално ниво“, се вели во документот.
Германскиот министер за финансии Кристијан Линднер е особено критичен за секој европски одговор кој вклучува заеднички европски долгови.
Подготвено од А.Ѓ.
About Author
